米中央情報局（ＣＩＡ）は沖縄の日本復帰前、現南城市玉城の「キャンプ知念（知念補給地区）」を拠点に、アジア全域でスパイ活動をしていた。１９７１年にニューヨーク・タイムズが米国防総省文書を入手して存在を暴き、住民や米側関係者の証言で「沖縄で最も機密性が高い基地」の 実態が徐々に浮かび上がった。